山西王家岭矿难(2010年3月发生在山西的煤矿透水事故)

来源：互联网

2010年3月28日，位于乡宁县和河津市境内的华晋焦煤王家岭煤矿碟子沟项目部20101回风巷掘进工作面与附近小煤窑老空积水导通发生透水，造成153人被困井下，经全力抢救，共有115人获救（均受伤），38人死亡，直接经济损失4937.29万元。

事故发生后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理做出重要指示，委派国务院副总理张德江赶赴事故现场，指导抢险救援工作。2010年3月29日，王家岭煤矿透水事故救援指挥部成立。4月5日，王家岭煤矿透水事故抢险救援工作取得突破性进展。4月11日，王家岭煤矿透水事故获救人员已全部脱离生命危险。

按照有关规定，对39名事故责任人进行了处理。其中，9名涉嫌犯罪的事故责任人被移送司法机关依法追究刑事责任，30名企业人员和党政机关工作人员受到党纪、政纪处分。同时，责成山西省人民政府向国务院作出深刻书面检查，中煤能源集团向国务院国资委作出深刻书面检查。由山西煤矿安全监察局依法对华晋焦煤处以225万元罚款，对中煤一建公司处以210万元罚款。2012年6月14日，乡宁县人民法院对华晋焦煤公司王家岭矿“3·28”特别重大透水事故案的9名被告人依法进行公开宣判，根据被告人的犯罪事实、性质、情节及社会危害程度，以犯重大责任事故罪判处被告人姜世杰有期徒刑四年，判处其他8名被告人各有期徒刑三年。

事故背景

项目背景

王家岭煤矿项目，是国家和山西省“十一五”规划重点建设项目，是华晋焦煤在乡宁矿区建设的第一对矿井，位于山西省乡宁县和河津市境内，面积约180平方公里，地质储量23.42亿吨，可采储量10.36亿吨，煤种为中灰、低硫、特低磷的优质瘦煤，是极好的炼焦配煤。据华晋焦煤有限责任公司官网介绍，王家岭矿为基建矿井，项目初期设计生产能力为600万吨/年，并配套建设选煤厂、2×5万KW的综合利用电厂和铁路专用线。王家岭煤矿一期工程于2005年7月经国务院常务会议核准，2006年5月工业广场土石方等“四通一平”工程开工建设。王家岭煤矿项目投资概算总额为51.68亿元。截至2010年3月，项目已累计完成投资21亿多元。矿井项目计划于2010年10月投入运营，提前5个月完成工期。王家岭矿该矿所在区域小窑开采历史悠久，事故发生前该矿井田内及相邻共有小煤矿18个。

事发经过

2010年3月28日13时12分许，华晋焦煤王家岭煤矿碟子沟项目部20101回风巷掘进工作面与附近小煤窑老空积水导通发生透水，造成153人被困井下。

事故救援

应急响应

事故发生后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理做出重要指示，委派国务院副总理张德江赶赴事故现场，指导抢险救援工作。

接到事故报告后，国家安全监管总局局长骆琳，国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长赵铁锤立即组织研究，立即与山西省政府副省长陈川平、中煤集团董事长王安和山西省煤矿安全监察局主要负责人通话，对抢险救援提出要求，并向山西省政府办公厅发出抢险处理工作意见。要求山西煤矿安全监察局配合当地政府全力组织抢救，科学制定救援方案，严防发生次生事故，并进一步查清人数，查明事故原因，吸取教训，依法依规严肃追究责任。

2010年3月30日上午，国家安监总局和山西省政府再次在王家岭矿难事故现场召开会议，骆琳局长和王君省长分别对抢险救援工作作出了进一步的详细安全和部署。会议要求，一要加大力度、加快速度，争分夺秒组织排水，落实排水救人的施救方案，要加设6寸、8寸、10寸排水管，增加两台每小时450立方米超大功率水泵，加大排水量，尽快实现每小时2000立方米的排水能力；各方面要多管齐下，责任到人，各负其责；同时要加快透水来源的调研和论证，做到科学安排。二要不间断地往井下送风，落实通风救人的施救方案，保证工作面有足够的氧气。提供必需的生命支持。三是切实做好科学施救工作，严防次生事故发生。四是进一步加强救援现场管理工作，保证救援紧张有序开展。

搜救过程

2010年3月29日上午9时45分，中煤能源第一建筑公司在建的王家岭煤矿透水事故指挥部举行第一次新闻发布会，通报救援情况。王家岭煤矿透水事故救援指挥部成立，下设救援、救护协调、医疗、宣传、善后、后勤保障等7个小组。同日晚间，“3·28”透水事故指挥部举行第二次新闻发布会，新闻发言人传达胡锦涛总书记、温家宝总理的重要批示和指示：要做好7天7夜的救援准备。

2010年3月30日，最高检渎职侵权检察厅派员前往山西省，指导山西省检察机关对王家岭矿透水事故的调查工作。截至同日18时，王家岭矿透水矿井下水位下降150毫米，累计排水量1.5万立方米，暂未发现被困者。4月5日，王家岭煤矿透水事故抢险救援工作取得突破性进展。5日凌晨0点至1时15分之间，首批9名生还者顺利升井，国务院副总理张德江发来慰问电；11时18分到14时15分，共有106名被救工人平安升井；15时40分左右，新闻发言人宣布，共有115人被救升井。截至2010年4月11日，王家岭煤矿透水事故115名获救人员已全部脱离生命危险。

伤亡情况

经全力抢救，共有115人获救（均受伤），38人死亡，直接经济损失4937.29万元。

事故调查

经国务院华晋焦煤王家岭矿“3·28”特别重大透水事故调查组认定：事故发生的直接原因为王家岭矿20101回风巷掘进工作面附近小煤窑老空区积水情况未探明，且在事故当班发现透水征兆后未及时采取撤出井下作业人员等果断措施，掘进作业导通老空区积水透出，造成+583.168m标高以下的巷道被淹和人员伤亡。事故的间接原因是地质勘探程度不够，水文地质条件不清，未查明老窑采空区位置和范围、积水情况；水患排查治理不力，发现透水征兆后未采取有效措施；施工组织不合理，赶工期、抢进度；未对职工进行全员安全培训，部分新到矿职工未经培训就安排上岗作业，部分特殊工种人员无证上岗。

各方回应

汾西矿山救护大队队长陈永生说：“我们发现生存者以后，先给他们送去营养液加强和保持体力，做简单的思想工作，就分批有序向外运输。有时为了加快进程，我们就跳下水推着筏子走。”到了井下停车场等安全地带，给被困人员盖上被子和眼罩，抬上轨道车升井，由医护人员作简单检查，对体虚者插氧输液，立即送上救护车。公安部门对从煤矿现场到主要医院的公路实行了严格的交通管制，救护车行驶快速平稳。

国家安监总局局长骆琳说，王家岭煤矿抢险救援在中国事故抢险救援史上创造了两个奇迹，一个是被困工人的生命奇迹，一个是事故救援的奇迹。山西省省长王君接受记者采访时说，救援方案准备充分，各个环节紧密相扣，排水救人、通风救人、科学救人的原则是科学有效的。

新闻发言人刘德政表示，指挥部仍然把排水抢险作为第一任务。截至21时，累计排水18万方，水位下降16米，任务分为四方面:继续加大排水力度，做好通风工作，周密开展搜救工作，尽快找到其余被困人员，为启动事故调查做好资料工作。

事故追责

法院审理认为：被告人姜世杰时任中煤一建六十三处副处长兼碟子沟项目部经理、防治水管理组织机构组长，负责碟子沟项目部全面工作，是项目部安全生产第一责任人；张军伟为碟子沟项目部技术副经理、防治水管理组织机构副组长，负责项目部的技术工作；曹奎兴为碟子沟项目部生产副经理，负责项目部施工现场安全生产管理工作；常世坤为碟子沟项目部安监站长，负责监督、检查项目部的安全生产工作；邹达山为碟子沟项目部地质水文负责人、防治水管理组织机构副组长，享受副经理待遇，负责生产、地质工作。上列五被告人作为王家岭矿施工单位的管理人员，在三期工程施工组织设计尚未编制审批、安全技术措施未经监理单位审查、20101回风巷作业规程尚未报批的情况下，违规组织三期工程施工作业；没有按照要求配足探放水钻机，没有严格执行煤矿防治水规定进行探放水，对日常发现的水患治理不力；劳动用工管理混乱；尤其是对事故当班发现透水征兆未正确辨识和重视，没有按照煤矿防治水规定和煤矿安全规程采取停止作业、立即撤人等果断措施。

被告人贾剑勇为王家岭矿区建设指挥部工程技术部部长、指挥部防治水办公室主任，负责工程技术部的全面工作。吴东红为王家岭矿区建设指挥部地测、防治水工作组组长，负责矿图、探放水、地质测量等管理工作。二被告人作为王家岭矿建设单位的管理人员，明知建设单位未严格执行煤矿防治水规定，未按照设计要求完成201盘区三维地震勘探，在未查清采空区位置和范围及周边区域水文地质条件不清的情况下，赶工期、抢进度，违规进行三期工程施工；明知王家岭矿井初步设计变更后，建设单位未及时组织修改和报批安全专篇，未及时纠正施工单位没有配足探水设备、没有建立专业探放水队伍等问题，而没有采取有效措施，认真排查治理安全隐患。二人对西安研究院的物探成果未认真进行审查，没有严格按照煤矿防治水规定、煤矿安全规程及设计要求，对物探发现的异常区域建议进行钻探验证，只是照收照转审核签发或补签水害预报。

被告人王益为西安研究院电法勘探研究所职工，王家岭矿井巷工程二、三期工程井下电法、瑞雷波勘探项目现场技术负责人。在2010年3月24日对20101回风巷工作面进行电法超前探测发现有三处异常后，明知“探测过程中巷道后方较长一段距离积水较深、对数据采集有一定影响”的情况下，没有按照煤炭科学研究总院西安研究院项目管理办法将探测结果报技术专家审查，也没有按照煤矿防治水规定和设计要求建议对探测出的异常现象预留20米进一步钻探验证，而是作出富水性不强的错误结论，并向王家岭矿区建设指挥部提出“总体上看，在探测区段内可正常掘进”的错误建议。

被告人葛廷福为北京康迪监理公司驻碟子沟项目部驻矿总监代表，负责监理矿建工程的安全管理工作。作为监理，葛廷福未尽监理职责，对碟子沟项目部在三期工程施工组织设计尚未编制审批、安全技术措施未经审查、20101回风巷作业规程尚未报批的情况下违规施工问题，未采取有效措施；对防治水措施审查把关不严，明知20101回风巷施工图中标注有两条老空巷道，但在审查作业规程时，没有提出针对性的监理意见；未认真履行对安全生产管理人员和特种作业人员资格进行合法性审查的监理职责；对王家岭矿井初步设计和《安全专篇》提出的每个掘进工作面均配备探水钻机的要求监理不力。尤其是在接到王家岭矿建设单位制作的水害预报和电法超前探测成果表后，在明知物探发现井下巷道掘进面前方出现异常情况，没有按照有关规定，及时要求施工单位停止施工，及时整改，排除安全事故隐患。

法院审理认为，九名被告人在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故，造成严重后果，情节特别恶劣。其行为均侵犯了矿山企业的生产安全，确已构成重大责任事故罪。鉴于姜世杰、张军伟、曹奎兴、常世坤、邹达山、贾剑勇、王益、葛廷福有自首情节，且九被告人在事故发生后积极组织、参与事故抢救，遂依法作出上述判决。

参考资料 >

王家岭煤矿“3·28”特大透水事故案宣判.河南省沈丘县人民法院.2026-04-15

山西王家岭煤矿透水事故.搜狐新闻.2026-04-15

胡锦涛温家宝就山西透水事故作指示张德江赶赴现场.中广网.2026-04-15

王家岭煤矿事故首次发布会：200多人投入救援.中国新闻网.2026-04-15

王家岭煤矿115人成功获救抢险救援获重大成果.凤凰网.2026-04-15

王家岭矿难115名获救人员全部脱离生命危险.中国新闻网.2026-04-15

国务院安委会办公室关于两起煤矿特别重大生产安全事故调查处理结果的通报（已失效）.应急管理部.2026-04-16

背景资料：华晋焦煤有限责任公司.人民网.2026-04-15

山西王家岭煤矿透水事故.中国新闻网.2026-04-15

骆琳、赵铁锤率国家安全监管总局工作组赶赴事故现场.应急管理部信息研究院煤炭信息研究院.2026-04-15

王家岭矿事故抢险指挥部再开会提五项施救要求.中国新闻网.2026-04-16